Na última semana de votações do ano, Congresso deve aprovar Orçamento da União para 2024 

Além do orçamento, Congresso Nacional deve concluir votação de medidas provisórias, PL das Bets e promulgar texto da reforma tributária

Alessandro Dantas

Na última semana de votações do ano, Congresso deve aprovar Orçamento da União para 2024 

Congresso Nacional deve se reunir para votar o orçamento na próxima quinta-feira (21/12)

Na última semana de trabalhos do Poder Legislativo neste ano, devem ser analisadas algumas das principais pautas do Congresso Nacional em 2023, a exemplo do Orçamento da União para 2024 e medidas essenciais para o governo Lula alcançar a meta de déficit zero para o exercício financeiro do ano que vem. 

Sessão do Congresso deve ser realizada na próxima quinta-feira (21/12) para aprovar da Lei de Diretrizes Orçamentárias – a LDO (PLN 4/2023), que já passou na Comissão Mista de Orçamento (CMO) – e a Lei Orçamentária Anual para 2024, a LOA (PLN 29/2023), ainda em tramitação. 

Entre as novas regras orçamentárias do próximo ano está a obrigação do governo de reservar recursos para empenhar as emendas parlamentares impositivas ainda no primeiro semestre de 2024. 

Subvenção do ICMS deve ser aprovada pelo Senado 

A MP da subvenção do ICMS (MP 1185/2023) foi aprovada na última sexta-feira pelo plenário da Câmara dos Deputados e deve ser analisada amanhã (19/12) pelos senadores.  

A proposta, que teve o senador Rogério Carvalho (PT-SE) como presidente da comissão mista, muda a forma pela qual as empresas tratarão recursos de subvenções concedidas pelos entes federativos quando de sua contabilização para diminuir o pagamento de tributos federais. 

A intenção do governo é acabar com a isenção de incidência de tributos federais sobre subvenções destinadas a custeio, mantendo apenas a possibilidade de apuração de um crédito fiscal relativo a subvenções para investimento. 

A Medida Provisória tem potencial de arrecadação da ordem de R$ 137 bilhões em quatro anos, sendo R$ 35 bilhões em 2024, R$ 32 bilhões em 2025, R$ 34 bilhões em 2026 e R$ 36 bilhões em 2027.

Também deve ser analisada pelo plenário do Senado a MP 1187/2023, que cria o Ministério do Empreendedorismo. 

Outro importante projeto da pauta econômica do governo Lula deve ser analisado pela Câmara dos Deputados nesta semana. Já aprovado pelo Senado, os deputados devem aprovar o chamado PL das Bets (PL 3626/2023). A expectativa é de que a Câmara retome parte do projeto aprovado anteriormente, e que foi modificado pelo Senado.  

No Senado, a oposição conseguiu a aprovação de dois destaques que retiraram da regulamentação os jogos de azar online e a exploração de apostas virtuais na internet em estabelecimentos físicos. O líder do Governo na Câmara, deputado José Guimarães (PT-CE), afirma que os destaques aprovados pelo Senado reduziram bastante a arrecadação prevista inicialmente. 

Promulgação da reforma tributária 

Após o Congresso aprovar em 2º turno a Proposta de Emenda à Constituição (PEC 45/2019) da reforma tributária, na sexta-feira (15/12), a expectativa é de que a matéria seja promulgada ainda essa semana. 

Segundo a proposta, uma lei complementar criará o Imposto sobre Bens e Serviços (IBS) – para englobar o ICMS e o ISS – e a Contribuição sobre Bens e Serviços (CBS) para substituir o PIS, o PIS-Importação, a Cofins e a Cofins-Importação. 

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